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武汉消防打出优化营商环境组合拳

  • 文章来源:未知 / 作者:admin / 发布时间:2022-02-24
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    11月12日从武汉市消防救援支队获悉,今年是习近平总书记向国家综合性消防救援队伍授旗并致训词三周年。为深入推进党史学习教育,进一步铭记领袖嘱托、强化使命担当,今年以来,武汉消防推出系列举措,打出优化营商环境、服务发展大局的组合拳。

    实行告知承诺制,优化公众聚集场所的消防手续审批流程

    今年4月,武汉市成为华中首个全面放开消防行政审批,实施“告知承诺制”的城市。

    实行“告知承诺制”之后,武汉市的企业、市民可通过消防在线政务服务中心网站、微信小程序、客户端申报材料。网上提出申请的,消防部门在1个工作日内在线送达《公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》;到窗口提出申请的,消防部门当场送达许可证。此前,办理该证需先接受现场检查,合格后才能领证,法定时间是13个工作日。

    “告知承诺制”适用于武汉市建筑面积大于300平方米的公众聚集场所(300平方米及以下的公众聚集场所可直接投入使用、营业),包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及歌舞娱乐、游乐、营业性健身休闲等。

    “实行‘告知承诺制’是为民办实事的重要内容之一,目的是方便企业办事,并非‘一放了之’。”武汉市消防救援支队相关负责人介绍,对于取得《公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》的单位,将在发证后的30个工作日内,开展现场消防监督检查。一旦发现企业存在虚假承诺,或者消防安全管理水平不达标等情况,将撤销许可、依法处罚,并将失信情况抄送市场监管等相关部门,实行联合惩戒。

    首违免罚,让执法监管既有力度也有温度

    “感谢武汉消防温情执法,在我们没有造成危害后果的前提下,实行‘首违不罚’。既没有增加负担,又让我们深刻认识到错误所在,及时消除了安全隐患。”11月10日,提起商场开业时的经历,武汉市一家大型商场的相关负责人感触颇深。

    该商场为新开商场,未经消防安全检查就擅自投入营业。按照《中华人民共和国消防法》相关规定,应处停止使用或者停产停业,并处三万元以上三十万元以下罚款。

    这是该企业的首次消防违法,直接罚款对企业来说是一笔不小的数目。商场方表达了相关诉求后,消防部门也及时介入调查,认定该商场的消防违法行为轻微,并积极配合整改,没有造成危害后果,符合《武汉市消防救援支队首次轻微违法不予行政处罚实施办法》的相关规定。根据“首违不罚”的处理办法,商场积极整改后,消防部门向其下达了《不予行政处罚决定书》。

    按照规定整改期限,ca88登录,今年9月,消防监督员上门回访涉事企业,仔细检查了商场的消防控制室、室内消防设施,均完整有效。

    武汉市消防救援支队相关负责人介绍,武汉消防于2020年底制定了《武汉市消防救援支队首次轻微违法不予行政处罚实施办法(试行)》,开始探索“首违不罚”,对首次轻微消防违法行为不予处罚的认定与执行。执行“首违不罚”的前提条件是,没有造成危害后果且符合以下情形之一:当事人已自行发现并采取措施正在整改的;消防救援机构责令改正后当事人积极整改,采取了制定整改计划、方案并明确整改时间等具体措施的。

    截至目前,武汉市、区两级消防部门共向27家社会企业下达了《不予行政处罚决定书》。

    一事联办,开新店只需“跑一次”

    “以前,我曾经开过电影院,当时,在申领开业所需的证照之前,需要专门接受消防安全检查。这次我新开KTV,没想到只需进行消防安全承诺,就能免去开店前消防安全检查的环节。”11月12日,提起最近一次办理开业手续,光谷一家KTV负责人赞不绝口。

    为实现开果蔬超市、茶叶店、电影院、KTV、游戏厅、甜品饮品店、连锁药店、盲人按摩店、棋牌室(茶楼)“一事联办”,武汉市市场监管局、市消防救援支队、市烟草专卖局多部门协同联动,开展业务流程再造和数据资源共享,打造“一套材料、一窗办结、一次性服务”集成化工作机制。

    其中,原本设置在开店前的消防安全检查环节,改为由门店进行消防安全承诺。针对符合消防要求规范的门店,消防安全主管部门将及时发放相关证照。推行消防安全承诺制,并不是说放任不管,消防部门将在开店后的规定期限内,对门店的消防安全情况进行现场检查。

    访谈+热线,倾听民声不间断

    “小区有一些业主将电动自行车推上楼充电,我很担心由此引发火灾。”10月26日,“消防大队长热线”第7场活动如约而至,蔡甸区消防救援大队长张新强带队做客“市民有约”。活动一开始,热线电话就接到武汉市一小区居民的致电,反映小区安装的电梯电动车智能管控系统,“没拦住少数业主推电动自行车上楼。”当天下午,消防监督员就赶到该小区,现场督促问题解决。

    近年来,武汉消防联合本地媒体,开展大队长访谈、大队长热线,组织各区消防救援大队的大队长,收集居民意见、处理群众投诉,解决老百姓身边的消防堵点、痛点,营造关注消防安全、形成治理合力的良好氛围。

    (湖北日报全媒记者 王成龙 通讯员 汉消)

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